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秒速赛车怎么玩:乡愁,在希望的田野上

——在资兴全面小康建设道路上之见闻

编稿时间:2015年03月18日   作者:唐飞勇

秒速赛车攻略 www.h1qe.cn 过了腊八就是年,又到了中国人集中返乡的时候。对于许许多多在外的人来说,已在抠着指头算着回家的日子。在广州务工的父亲,今年早早地就回了家。父亲从老家给我打来电话说,今年就不到我工作的城市过年了,希望我带着爱人和女儿一起回资兴老家过年。父亲还说,今后不会再外出打工了,村里头这几年变化很大,村庄面貌焕然一新,还搞起了不少新农业产业,他打算也留在家里搞搞种、养殖或就在村里打工,父亲希望我春节前先抽空回家一趟,帮他参谋参谋。

1月25日,我回到了已经两三年没回去的家乡,乡愁依旧,乡村却已气象一新,早不是脑海中的旧模样了,冬日里难得的和煦阳光照在山水之间,人们在田园中忙碌……所见所闻无不感觉到家乡人在奔小康路上那铆足的干劲有如冲天牛气,禁不住感慨:资兴的“小康梦”将是一个春来早!

【让城市融入大自然,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁;在促进城乡一体化发展中,要注意保留村庄原始风貌,慎砍树、不填湖、少拆房,尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件。——摘自习近平在中央城镇化工作会议上的讲话】

    2013年,湖南省委副书记、省长杜家毫批示:“资兴要立足全省,在经济转型、城乡统筹、生态?;?、小康建设上先行一步,将资兴市作为全省推进新型城镇化、城乡一体化的试点。”

两年来,资兴在推进城乡统筹发展中,确定了以“六个一体化(规划建设一体化、产业发展一体化、生态环境发展一体化、公共服务一体化、创业就业发展一体化、社会管理一体化)”为总揽,以“十镇百村”为抓手,努力突破全面建成小康在农村方面的短板,力争到2016年打造成全省统筹城乡发展的示范市,并率先全面建成小康社会。如今,资兴城乡统筹发展的模式,已成为省委、省政府着力推进的“百城千镇万村”新农村建设工程的一颗璀璨明珠,在希望的田野上打造出了小康新农村,也留住了人们心中的那份乡愁。

一.乡愁“靓”起来的新农

    双溪洞位于罗霄山脉西麓,东江湖畔,因处在一条狭长的山谷之中,有两条溪流贯穿而过,因而得名。此地土地肥沃,适合农业种植,自古以来就成为人们聚落播种、生生不息的好地方。但过去千百年来,当地一直保持着传统农业模式,特别是在改革开放之后,在现代化进程中,双溪洞农村落后的面貌日益凸显,人们也纷纷外出打工。不过,如今很多务工人员往家赶,并打算在生他养他的土地上再次播种希望。

     我的老家星红村位于双溪洞中部。走在回家的路上,水泥道路和柏油马路四通八达,早已不再是过去的泥巴小路。过去四处分散在山脚或田垄上破旧的农家小屋不见了,变成了统一规范集中连片的新村庄。四周的田野不见过去冬天的萧条,到处建起了温室大棚,还有大片的花卉苗木基地等,先修的柳树大道、桂花大道、红枫大道、银杏大道贯穿整个星红村,仿佛置身在一座观光园中。

村支书陈小生介绍说:“我们按照“十镇百村”建设的要求,在驻村工作队的帮扶下,通过对村庄进行规划、规范村民建房、农村环境整治等系列举措,我们村的房屋新了,村庄美了,生活环境好了。”

规范建房显新村

当前,拆村并居,让农民进城上楼,成为近几年来在全国不少地方发生的规模浩大的“拆村运动”,导致很多村庄包括古村落消失不见。另一方面,随着工业化、城市化的步伐越来越大,农业人口大量外流,乡村不可避免地衰落。建设美丽新村,又能留住那诗意田园,让外出的游子能在回乡后找到那份乡愁,已经引起了人们的关注和思考。

乌二组是一个移民村组,1986年从东江湖库区的山中移民到了星红村的山脚下。这次以“异地整拆整建”的方式,对100多户散户进行了“公寓式集中建房”,所有新建房采用青砖瓦、坡屋顶、马头墙的湘南民居建筑风格,并且统一配套了水电路基础设施和绿化、美化项目。同时,规范了村幸福院、村级卫生综合室、村民休闲广场等建设。

78岁的何录古老人高兴地说:“真没想到这辈子还能住进这么好的新房子里,两层的楼房,有了独立的厨房和卫生间,还有了自来水;村里更是像花园,晚上还有路灯,这不就和城里的小区一样了!”如今,星红村的成功示范作用,吸引了省内外不少地方来参观学习。

茶坪瑶族村村民原来居住在海拔800多米的罗仙岭上,因原居住地存在地质安全隐患,该村一共371户实行了整体拆除异地重建,并按瑶族建筑风格建房,形成了一个少数民族特色的靓丽新村。在唐洞街道茶坪瑶族村,一栋栋崭新的住宅楼拔地而起。村民赵大爷高兴地说:“没想到我们也能住到城区来,变成了城里人,过上城里人的生活!”

资兴市结合农村“安居工程”、“危房改造”、新农村建设和东江水库移民避险搬迁等工程,把规范农村村民建房作为统筹城乡发展的重中之重来抓,对20户以上的连片集中建房,市财政按每户2万元标准补助基础设施建设资金。并在全省率先创建农村村民建房五种新模式:一是整组异地建房模式;二是整组统一拆建模式;三是整村异地搬迁建房模式;四是统一规划,农户自拆自建模式;五是异地集中公寓楼模式。

环境整治出新貌

“田间有了生产垃圾收集池,村里设有生活垃圾桶,还进行分类处理,如今农村的生活环境太好了,丝毫不输给大城市里了。”刚从新加坡回到白廊乡探亲的刘女士对家乡农村生活环境的变化赞不绝口。而过去白廊乡各村庄的日常生活垃圾成堆,由于白廊乡位于东江湖畔,生活污水更是直排东江湖,加上禽畜污染物,对东江湖水质造成一定影响。2012年,白廊乡还被列入湖南省农村环境连片整治示范区项目范围。如今通过农村环境整治后,生活污水处理率达85%以上,生活垃圾定点存放清运率达100%?;肪澈昧?,村庄也美了,对东江湖的污染也少了。

近两年来,资兴以“一湖两线”沿线乡村和“十镇百村”为重点,全面实施“净化、绿化、亮化、美化、序化”工程,积极组织创建各级卫生村,努力打造“美丽乡镇”、“美丽村庄”。据了解,近两年全市农村共新建垃圾池1320个,配置大垃圾箱1106个,户用垃圾桶8.5万余个,新建简易垃圾集中处理场15个;共栽植树苗56万株;共拆除“危旧房”3860间,共计79000余平方米;全市农村地区共安装太阳能路灯1520盏,省级生态乡镇19个,国家级生态乡镇9个。

   “全面建成小康社会,不能丢了农村这一头。要在新农村建设上迈出新步伐。”习近平总书记在福建调研时所强调的这句大实话,在资兴推进新农村建设中有了实实在在的探索和体现,也如一针强心剂,推动着资兴统筹城乡发展“十镇百村”项目飞速发展。

    “资兴要早日实现‘冲百强、统城乡、建小康’目标离不开农民,全面建成小康社会重点在农村、基础在农业、关键在农民。”资兴市委书记陈荣伟心里明白:“资兴作为农业人口比重较大的县级市,全面建成小康短板就在农村,着力点也应该在农村,这势必就要在推进城乡统筹发展上寻找突破之道”。

从2013年开始,资兴市计划用3年时间投入1.5亿以奖代投资金,围绕东江湖沿线和S322线、S213线,按照“十化”标准(即建房规范化、墙面图美化、村四旁绿化、沟渠路硬化、聚居点亮化、产业标准化、村庄洁净化、禽畜圈养化、服务信息化、管理制度化),着重把10个乡镇、100个村打造成城乡一体化发展示范点和示范带,进而带动全市20个乡镇、260个行政村协调发展。据了解,目前市本级财政已投入以奖代投资金5000万,撬动民间资本投资10亿元,资兴以“十镇百村”为抓手,正在以此推进城乡统筹发展,实现迈向全面小康的新破局。

二、乡愁“转”起来的新农

推进“一户一产业工人”培育工程塑造新农民

“慢点摆,不着急,把菜花摆成一条线,这样好看!”在流华湾片区的七里镇柏树村,正准备运送几车“甜菜心”去广东的李超在忙着指挥他手底下的农民兄弟干活。

    李超是资兴绿成康综合农业开发公司的董事长,公司在七里镇流转了1100亩土地专门生产中高档的绿色无公害蔬菜,主要销往粤港澳地区。李超说:“我们除了卖好菜,还卖好手艺。我们除了要求在生产过程中严格把关,在包装、装载、运输等其他过程都要求精致到位,要做到美观,既好吃也要好看,这也是我们的甜菜心为什么在香港市场能卖到26块钱一斤的道理。”

七里镇有着传统蔬菜种植的优势,但过去农民种菜完全是靠天吃饭。曹进是柏树村土生土长的的农民,过去他在菜地里面朝黄土背朝天,一年到头也总见不到多大的收成。如今他成了种菜能手,也是“绿成康”的生产大管家。曹进说:“这要得益于村里办起了农业产业化,而产业化带来的技能培训让他成了新农民,现在我们全村村民都成了有技术的产业工人了,我们现在种菜用的是干净的水,肥料是经过测土配方的,杀虫用太阳能纳米技术,采摘都有专门的工艺流程,现在我们打造的是‘地下是健康的,地上是绿色的’生态农业。”

据了解,资兴从2012年起,首开全国先河,全面启动“一户一产业工人”培养工程,市财政每年拨款5000万元以上的专项经费用于中职高中和职业技能培训,实行免学费、免生活费、免住宿费、给予误工补贴的政策,培养新农民和新的产业工人。截止到目前,全市已举办电焊、电工、计算机、特色厨师、竹木根雕、特色种养殖等各类实用技术培训706期,培训人数达3.748万人次,增加就业12121人,创业3200人,全市新增劳动力都掌握了至少一项就业技能和致富本领,带动了3万多个家庭增收致富。其中,“游水三文鱼”特色厨师培训和竹木根雕培训两个项目,还填补了省级技能鉴定的空白。   

为此,资兴还专门组织了33支工作队进驻村里进行指导帮扶。资兴市统筹城乡发展办公室综合室副主任谢文清介绍:“走村串户是我们工作队每天要做的事,农民需要什么、市场需要什么,就培训什么;田间地头、工厂车间、乡村农家,哪里需要,技能培训班就办到哪里;车间实习、基地实践,哪种模式有效就用哪种。”

    如今,资兴的农民实现了新农民的华丽转身,从“苦力型”变成了“智慧型”、“技能型”的致富带头人和产业工人。正如资兴市委副书记刘朝晖所说“只有农民技术本领提高了,才更加有方法、更有激情来建设好自己的美丽家园。”

    “建小康,目标在于建成,关键在于全面。必须从薄弱的环节、最困难的群体着手。农民要想富口袋,必须先富脑袋;而实现普惠式的免费培训,让他们有一技之长,才能避免成批性的因老返贫。”资兴市委书记陈荣伟说。

据了解,资兴依托现代农业产业发展和技能培训,正在促进全市1.7万人贫困人口早日脱贫。

三、乡愁•“富”起来的新农业

资兴山川秀丽、景色迷人,是一座生态旅游城市,农业观光休闲旅游具有极大的潜力可挖。在“十镇百村”建设布局中,双溪洞片区、流华湾片区,并称资兴两大现代农业示范园片区。

   “如果说东江湖是资兴的水上客厅,那么这两大片区就是资兴的休闲茶吧和观光长廊。”正在双溪洞片区指导“十镇百村”工作建设的资兴市委农村工作部部长、市政府农办主任何旌国说,这两大片区拥有奇妙山水和诗意田园,可以预见,正在打造的现代农业示范园也将成为生态环境优美的休闲旅游区。

积极发展新型经营主体   打造现代农业新模式

 1月26日上午,白廊乡蒋江苗正在忙着接待又一批“客人”,这些客人不是游客,而是其他地区慕名而来的创业者。他创办的“友平果园生态农庄”成了大家学习的榜样。在资兴,新的庄园产业经济呈现出良好的发展势头和旺盛的生命力。

在程水镇柞木村有很多的养猪场,过去污染扰民,现在通过成立“四季农牧发展有限公司”,建设成了高标准、规?;?、现代化的生态养猪场。猪场的排污工艺采取种养循环利用的生产模式,年产沼气14万立方米,可集中供气140户村民,并用沼气发电可达7万千瓦小时,年产有机肥650吨,实现了猪+沼+果(鱼)的现代立体种养模式。这不仅解决了农村产业发展与环境?;に奈侍?,还给周边村民带来福利。

毕业于西南大学花卉专业的何斌琼是较早回乡“吃螃蟹”的创业人。两年前,她看到了现代农业是未来农业发展的趋势,于是她和合作伙伴与星红村合作开发现代农业产业,成立了集农业产业带动、现代农业技术辐射与创新、农业休闲旅游观光、青少年科普教育于一体的综合基地——鑫源农业科技公司。目前,公司已完成温室大棚、花卉苗木基地、生态阳光餐厅、蔬菜水果采摘基地、室外婚庆广场等建设。其中,占地1万多平米的温室大棚是湖南省规模最大、设备配置最全、智能化水平最高的玻璃温室。

作为我省第一家用现代化智能玻璃温室为外部结构的生态餐厅,营业几个月来,就吸引众多省内外游客。何斌琼还给这个餐厅取了个好听的名字叫“花样生活生态主题餐厅”。“人们来这里就餐,可以观花艺、品花茶、饮花酒、吃花菜,还可在小桥流水人家的花卉苗木深处体验世外桃源的意境。”

资兴依托东江湖优质的山水资源和便利的区位交通优势,正在围绕休闲旅游、现代农业、文化体验、古民居开发等重点项目,加大休闲农业扶持力度,全面推进庄园经济,开创了“三农”发展新格局。

同时,资兴市利用当地田园景观、自然生态、历史文化等,充分发挥文化和旅游优势,引导农业庄园完善吃、住、行、游、购、娱等旅游基本要素,形成集农业生产、经营以及农村文化为一体的休闲旅游场所,打造“一庄园一品牌”。目前,双溪洞现代农业科技示范文化品牌、清江果园生态文化品牌、流华湾古民居历史文化品牌、四季牧业“杀猪饭”湘菜系列文化品牌及移民科技园东江移民文化品牌等等一大批现代庄园经济强势崛起。

 

土地流转“地生金”

星红村村支书陈小生介绍:“村里成立双溪洞农顺土地流转合作社,完成了土地流转700多亩,引进了鑫源农业科技、兰庭叙等公司,重点发展花卉苗木产业和休闲观光农业,2014年产业总值就达到了7.8亿元。

土地流转后,村民并没有离开土地,尽管干得还是过去类似的农活,拿的却是稳定的工资。同时,也吸引了大量劳力回乡创业和务工,并解决了过去村里留守老人和孩子无人照管的问题。村民何录古说:“我和土地打了一辈子的交道,过去种着两三亩田地,一年下来余不下几个钱,现在我70多岁了给基地的树苗培培土、浇浇水,一年都有1万多块钱。”

   “年轻时在家带儿女,后来又带孙子,我一辈子没出去打过工,现在就在家门口也能打工挣钱了,而且餐厅里的同事都是本村本组的,大家都熟,每天过得还很开心。”53岁的王四香和何录古老人一样,作为村里剩余劳力也有了自己的工作。她在“花样生活”生态主题餐厅做事,因为就在家门口,既能打工又能照顾到家里的活。

据了解,村民还可获得400元/亩/年的土地经营权流转收入和农田方面的政策性补贴收入等。而青壮年劳动力还可以与公司进行承包管理或进行大户承包种植,收入就更加可观了。在全村人平纯收入大步提高的情况下,去年11月份,星红村在迈向城乡统筹和全面小康的进程中提早破局,一举夺得“中国十佳小康村”的荣誉。

农村产权制度改革 让沉睡的资源变资本

据了解,9月30日蓼江镇龙虎村村民龙华平利用自己承包的300亩鱼塘做抵押,在资兴市浦发村镇银行成功贷款20万元;兰市乡李家湾村村民李彩加利用农房做抵押,在当地信用社成功贷款8万元。资兴推进农村产权制度改革以来,已实现抵押贷款成功案例20宗,融资金额达到800多万元。

资兴市为扶持农业产业,积极推进农村产权制度改革,以农村产权抵押融资相关文件为指导,鼓励一些产业发展大户、种养大户利用农村产权为抵押,向金融部门申请贷款,发展农业产业,进而促进农村发展、农民致富。

资兴市政府副处级干部赖胜民介绍:资兴通过农村产权制度改革,农民增加了五种收入。分别是土地承包权流转收入,依附在农田上的政策性收入,在发展起来的现代农业产业中务工收入,减少了外出务工中各种费用的间接收入,房屋产权及林地经营权流转或抵押贷款收入。为加快资兴的城乡一体化步伐,近年,我们还将推进户籍制度改革和生态资源权利置换改革,着力破解统筹城乡发展瓶颈。

“全面小康是民心工程、德政工程、系统工程,不能以总体代替局部,不能以平均数代替大多数,更不能简单地以指标数值代替群众实惠!”资兴市委副书记、市长贺遵庆的话掷地有声,并在改革之中找到了破题之道。

    今天,资兴城乡统筹发展的脚步越来越快,距离全面建成小康社会的目标越来越近,但走在资兴这座山水之城,人们留住了山水,留住了记忆,留住了乡村千百年来传承的那份“田园牧歌”式的乡愁。

    田园稻浪,可看;旷野蝉鸣,可听;稻草垛间追逐嬉戏,可玩。资兴市委书记陈荣伟说到:“资兴推进城乡统筹发展,推动‘十镇百村’建设,不是‘消灭’村庄搞城市化,而是在城乡一体化中更多的保留农村原始风貌,在改善农民生活条件的基础上,?;は绱逶?、协调自然元素、增强现代元素,通过新貌、新业、新农民来打造美丽新农村。”

 

[编辑:张毅]
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